Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства

Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства

По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, рассказываем в материале «РБК-Недвижимости».

Содержание

Комплексные исследования рынка ипотеки и жилья. Мы отслеживаем ключевые показатели, активность участников и прогнозируем развитие рынка.

ДОМ.РФ проводит предварительную оценку рынка ипотечного кредитования за недели до выхода официальной статистики ЦБ.

Дайджест: жилищная сфера зарубежных стран

Дайджест в жилищной сфере — 2021 г.

Обзор рынка многоквартирного жилищного строительства Российской Федерации

Жилищное строительство — 2021 г.

Я даю согласие АО «ДОМ.РФ», адрес 125009, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10 (далее – Агент), а также банкам-партнерам и другим контрагентам Агента (далее – Партнер/Партнеры):

На обработку всех моих персональных данных, указанных в заявке, любыми способами, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, обработку моих персональных данных с помощью автоматизированных систем, посредством включения их в электронные базы данных, а также неавтоматизированным способом, в целях продвижения Агентом и/или Партнером товаров, работ и услуг, получения мной информации, касающейся продуктов и услуг Агента и/или Партнеров.

На получение от Агента или Партнера на мой номер телефона, указанный в настоящей заявке, СМС-сообщений и/или звонков с информацией рекламного характера об услугах АО «ДОМ.РФ», АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (АО) (их правопреемников, а также их надлежащим образом уполномоченных представителей), Партнеров, в том числе путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи. Согласен (-на) с тем, что Агент и Партнеры не несут ответственности за ущерб, убытки, расходы, а также иные негативные последствия, которые могут возникнуть у меня в случае, если информация в СМС-сообщении и/или звонке, направленная Агентом или Партнером на мой номер мобильного телефона, указанный в настоящей заявке, станет известна третьим лицам.

Указанное согласие дано на срок 15 лет или до момента отзыва мной данного согласия. Я могу отозвать указанное согласие, предоставив Агенту и Партнерам заявление в простой письменной форме, после отзыва обработка моих персональных данных должна быть прекращена Агентом и Партнерами.

при первоначальном взносе 30%, срок — 15 лет.

Обязательное страхование недвижимости, личное — по желанию (при отсутствии ставка повышается). Доход подтверждается справкой 2-НДФЛ.

Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» регулирует отношения между Единым институтом развития в жилищной сфере, органами государственной власти и местного управления и физическими и юридическими лицами.

Закон направлен на формирование рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства, объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, инфраструктурной связи. Содействует развитию производства строительных материалов, конструкций для жилищного строительства, а также созданию парков, технопарков, бизнес-инкубаторов для создания безопасной и благоприятной среды для жизнедеятельности людей.

161-ФЗ устанавливает для ДОМ.РФ полномочия агента Российской Федерации по вовлечению в оборот и распоряжению земельными участками и объектами недвижимого имущества, которые находятся в федеральной собственности и не используются.

Сроки временной регистрации для иностранных граждан

В новом законодательстве касаемо временной регистрации для иногородних/иностранных граждан минимальный срок строго не регламентирован.

Для иностранцев и лиц, гражданство не имеющих, законами, определяющими миграционный учет, являются:

Данные законы определяют, на сколько дается временная регистрация для иностранного гражданина, прибывшего из безвизового с Россией государства на территорию РФ: иностранец обязан в течение семи дней после прибытия на место пребывания встать на миграционный учет. Максимальный срок временной регистрации для него будет составлять не более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток.

Самый большой срок временной регистрации для иностранных граждан — 1 год

Для граждан государств, получающих при въезде в РФ визу, максимальный срок временной прописки равен сроку действия визы.
Визовый порядок между Россией и государством, откуда прибыл гражданин, подразумевает постановку иностранного гражданина на миграционный учет на весь срок действия визы.

Встать на учет иностранный гражданин обязан в течение семи суток после прибытия на место, если он проживает в частном или муниципальном жилье.

• гостиница, санаторий и подобные учреждения;
• учреждения социальной адаптации;
• учреждения УФСИН,

подать уведомление в органы миграционного учета необходимо в день прибытия. Заявителем выступает принимающая сторона – администрация учреждения или сам иностранный гражданин.

На какой срок можно сделать временную регистрацию иностранцу, определяется административным персоналом учреждения, но максимальный период в этом случае не должен превышать период действия визы или 90 суток.

Зачем оформлять постоянную регистрацию?

Сразу отметим, что наличие регистрации не наделяет правом на недвижимость.

Постоянная прописка необходима для соцобеспечения. Однако, отсутствие отметки никак не может повлиять на право граждан на трудоустройство, получение медицинской помощи и других важных услуг.

Постоянная регистрация позволяет облегчить и ускорить некоторые процедуры: получение/замену паспорта и других документов с удостоверением личности, оформление кредитов, поступление детей в детские садики и школы, прикрепление к поликлиникам и многое другое.

Отсутствие какой-либо регистрации в паспорте может быть причиной невозможности заключения договоров, регистрации ИП или юридического лица.

○ Оформление временной регистрации

Временная регистрация позволяет получать социальные услуги по месту пребывания, но не дает прав на занимаемую жилплощадь. Особенности:

1. Возможна до 6 месяцев, если речь идет о муниципальной жилплощади (ст.80.2 ЖК РФ), после этого необходимо заново пройти процедуру. При этом согласие требуется не от ответственного квартиросъемщика, а от наймодателя (муниципалитета). Обязательное условие – достаточность площади для уже проживающих и заново регистрирующихся (в регионах установлены отдельные показатели).
2. Необходимо согласие всех зарегистрированных, если жилплощадь приватизирована. Если квартира принадлежит нескольким лицам, присутствие каждого при регистрации обязательно (может быть заменено доверенным лицом).
3. Возможность регистрации зависит от условий договора, если квартира является ипотечной.

✔ Необходимый перечень документов

Для оформления временной регистрации понадобится:

• Заявление, заполненное по установленной форме.
• Удостоверение личности (чаще всего, это паспорт, вместо его может быть загранпаспорт, военный билет или справка об освобождении из мест заключения).
• Основание для регистрации – договор социального найма, заявление от собственника или выписка из ЕГРП (если прописывается собственник).
• Адресный листок прибытия.
• Листок статистического учета прибытия (если срок регистрации более 1-го года).

Если речь идет о несовершеннолетнем, дополнительно понадобятся копии:

• Паспортов родителей (законных представителей).
• Свидетельства о рождении.
• Выписки из домовой книги по месту прописки.
• Свидетельство о браке.
• Свидетельства об усыновлении (если регистрируется с опекуном).

Если ребенок вселяется только с одним родителем, также нужно согласие второго родителя, заверенное нотариально.

✔ Образец заявления

Заявление о временно прописке заполняется по форме №1.

✔ Куда обратиться?

Для получения временной прописки нужно обратиться:

• В Главное управление по вопросам миграции РФ.
• МФЦ.
• Паспортный стол ЖКХ или управляющей компании дома, в котором оформляется регистрация.

Также документы можно подать:

• Через почту.
• Через портал Госуслуги.

✔ Сроки для обращения

Обращение за временной регистрацией должно быть произведено в течение 90 дней с момента прибытия на новое место. Оформление прописки производится в течение 3-х дней после регистрации заявления (если оно подается в ГУВМ через сторонние организации, срок увеличивается еще на 3 дня).

Правовые консультации

Хотели прописаться в городе у знакомых, сами живем в деревне. Но нам сказали, что это незаконно. Правда ли это? Есть ли ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства?

Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон № 5242-1) местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

3) документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Документы для регистрации по месту жительства представляются лицу, ответственному за прием и передачу документов в органы регистрационного учета Министерства внутренних дел Российской Федерации, по месту нахождения жилого помещения.

К лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, относятся:

1) должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда;

2) собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации;

3) уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами;

4) уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Согласно подпункту 93.4 пункта 93 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 № 984 (далее — Административный регламент), указанные лица в срок не позднее трех календарных дней со дня приема заявления по описи передают в орган регистрационного учета заявления о регистрации и документы.

Заявление о регистрации по месту жительства, а также иные документы можно представить в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал). Необходимо отметить, что согласно подпункту 118.7.1 пункта 118 Административного регламента снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина с даты регистрации данного гражданина по новому месту жительства, указанной на оборотной стороне заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства, независимо от даты его поступления из органа регистрационного учета по новому месту жительства.

Согласно пунктам 32, 33 Административного регламента регистрация гражданина по месту жительства осуществляется в срок не позднее шести календарных дней со дня подачи заявителем вышеперечисленных документов лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов.

При направлении заявителем документов посредством Единого портала регистрация по месту жительства осуществляется в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с пунктом 118 Административного регламента должностное лицо органа регистрационного учета в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения вносит в паспорт гражданина, зарегистрированного по месту жительства и не снявшегося с регистрационного учета по прежнему месту жительства, посредством системы «Мир» с использованием специального принтера одновременно штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штамп о регистрации по месту жительства; распечатывает свидетельство о регистрации по месту жительства (для лиц, не достигших 14-летнего возраста), которому присваивает учетный номер, соответствующий номеру заявления о регистрации по месту жительства.

Согласно пункту 62 Административного регламента плата за предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту жительства не взимается. Обращаем внимание, что частями 1, 2 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния:

• для граждан — в размере от 2 000 до 3 000 рублей (в городах Москве или Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 рублей);
• для нанимателей и собственников жилого помещения (физических лиц) — в размере от 2 000 до 5 000 рублей (в городах Москве или Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 рублей).

Согласно статье 2 Закона № 5242-1 фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения проживать в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания указанного лица.

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Так, статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Информацию подготовила начальник отдела правового обеспечения департамента контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска Елена Ашвиц.

Московские квартиры уходят в регионы

Краснодарский край, Самарская и Свердловская области лидируют по запросам на покупку квартиры в Москве.

Покупатели из регионов обеспечивают пятую часть спроса на квартиры на столичном рынке жилой недвижимости. Бюджет покупки в среднем на 1 млн руб. меньше, чем у москвичей, которые меняют жилищные условия в родном городе. На лучшие условия новой покупки могут рассчитывать жители Краснодарского края, больше всех добавить должны покупатели из Самары.

Каждый пятый запрос на покупку недвижимости в Москве поступает от жителей других российских регионов, подсчитали в ЦИАН, проанализировав IP-адреса пользователей сайта. В пятерке лидеров по запросам кроме Московской области и Санкт-Петербурга — Краснодарский край, Самарская и Свердловская области. Жители Москвы в период пандемии искали квартиры в родном городе в среднем по 11,8 млн руб. До марта 2020 года бюджеты были на 23% ниже, в районе 9,6 млн руб. Покупатели из регионов просматривали объявления с ценами почти на 1 млн руб. дешевле — около 10,95 млн руб. До пандемии запросы региональных покупателей укладывались в бюджет в 9 млн руб.

Спрос на столичную недвижимость из регионов распределен неравномерно: на топ-10 регионов приходится 67% всего спроса из регионов в Москве. Чаще всего покупатели ищут альтернативные сделки с продажей жилья в своем регионе и покупкой взамен недвижимости в Москве. Средняя стоимость квадратного метра в Москве — 261,4 тыс. руб. Бюджет покупки квартиры площадью 55 кв. м составит около 14,4 млн руб. «Для большинства регионов это неподъемная сумма»,— констатирует аналитик «ЦИАН. Аналитика» Виктория Кирюхина. Так, в Санкт-Петербурге необходимо продать 80 кв. м, чтобы купить 55 кв. м в столице. Примерно столько же квадратных метров (81) понадобится продать покупателям из Краснодарского края. Жителям Московской области нужно будет продать 98 кв. м. В самых трудных условиях — жители Самарской области. В регионе нужно продать 205 кв. м, чтобы купить 55 кв. м в Москве.

Без ипотеки рассчитывать на покупку квартиры в Москве после продажи недвижимости в регионах не стоит, даже если речь о продаже квартиры площадью 55 кв. м. Но жителям всех регионов, которые чаще всего интересуются жильем в столице, продажа местной большой квартиры обеспечит первый взнос по ипотеке. «Ни для одного региона—лидера по спросу платеж по ипотеке не превысит 100 тыс. руб. То есть переезд при условии двух работающих в семье доступен»,— считает Виктория Кирюхина.

По оценке заместителя руководителя ипотечного департамента федеральной компании «Этажи» Татьяны Решетниковой, проще всего приобрести квартиру в Москве собственникам жилой недвижимости в Краснодарском крае, даже если площадь «исходной» недвижимости будет меньше 55 кв. м. Продажа двухкомнатной квартиры площадью 45 кв. м в Краснодарском крае обеспечит 77% от стоимости такой же квартиры в Москве. Сложнее всего купить новостройку площадью 30 кв. м в Москве собственникам двухкомнатной квартиры в Самаре: они получат только около 54% от требуемой суммы, а при продаже однокомнатной — всего 30%.

При ставке по кредиту 6,67% годовых на первичное жилье и сроке кредитования 30 лет, продав свою однокомнатную квартиру в новостройке в родном городе и купив такую же квартиру площадью 30 кв. м в Москве, ежемесячный платеж для собственников однушки из Краснодара составит 18197 руб., Екатеринбурга — 23412 руб., Самары — 25305 руб.