Водительское удостоверение

Водительское удостоверение

Води́тельское удостовере́ние — документ, подтверждающий право на управление соответствующими категориями транспортных средств.

Выдача регламентируется национальными законодательствами и международными соглашениями. Основными условиями являются соответствие кандидатов в водители ограничениям по возрасту (как минимальному, так и максимальному) и состоянию здоровья, а также сдача специальных экзаменов (теоретических и/или практических) в уполномоченных органах (в России — РЭО ГИБДД МВД).

В некоторых странах профессиональным водителям (шофёрам, дальнобойщикам) для осуществления трудовой деятельности дополнительно требуется специальное разрешение (например, Driver CPC [en] в Великобритании). Участие в некоторых автоспортивных соревнованиях предусматривает получение гонщиками специальных лицензий (например, суперлицензия в «Формуле-1»).

Россиянам просят разрешить ездить по иностранным правам

По действующему законодательству управляющий автомобилем гражданин Российской Федерации обязан иметь отечественное водительское удостоверение. Однако наши сограждане, которые постоянно проживают в других странах, не могут получить российские права, а каждый их визит на Родину за рулём авто оборачивается штрафом: гаишники не признают выданные соотечественникам иностранные водительские корочки.

Приехал автотуристом — штраф

Общенациональная ассоциация Автомототуризма направила письмо (есть в распоряжении «Парламентской газеты») главе думского Комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярославу Нилову с просьбой законодательного урегулирования дискриминационной ситуации, в которую угодили российские граждане, постоянно проживающие за рубежом. Как рассказал «Парламентской газете» глава ассоциации Сергей Лобарев, у большинства из них нет внутренних российских паспортов, при этом они имеют вид на жительство на территории иностранных государств, а также национальные и международные водительские удостоверения, которые позволяют им путешествовать по всему миру, кроме России.

«У нас их привлекают к административной ответственности и штрафуют на сумму от пяти до 15 тысяч рублей, как за управление транспортным средством без водительского удостоверения, — пояснил Сергей Лобарев. — Сотрудники ГИБДД мотивируют вынесенные постановления тем, что гражданин Российской Федерации обязан иметь российское водительское удостоверение».

По его словам, после развала СССР около 130 тысяч бывших постоянных жителей Эстонии были лишены возможности автоматического получения эстонского гражданства, в связи с чем они сделали выбор в пользу гражданства РФ, которое Россия предоставила им без дополнительных условий. С тех пор эти люди проживают в Эстонии на основании постоянного вида на жительство.

«Поскольку на территории РФ они бывают редко, то вполне естественно, что многие из них имеют водительские удостоверения Эстонии, — пояснил эксперт. — Получить аналогичные удостоверения на территории РФ они не имеют возможности, так как у них нет внутренних российских паспортов и регистрации, что требуется законом».

При этом граждане иностранных государств, где проживают наши соотечественники, имеют возможность управлять принадлежащими им транспортными средствами на территории России по национальным и международным водительским удостоверениям.

В своём письме в Госдуму глава Общенациональной ассоциации Автомототуризма Сергей Лобарёв отметил, что в ноябре прошлого года организация обращалась к руководству ГУОБДД МВД России за разъяснениями по данному вопросу, но ответа не получила.

После развала СССР около 130 тысяч бывших постоянных жителей Эстонии были лишены возможности автоматического получения эстонского гражданства, в связи с чем они сделали выбор в пользу гражданства РФ, которое Россия предоставила им без дополнительных условий.

Как оживить автотуризм?

По данным ЦИК, в 2016 году на консульском учёте состояло почти 1,9 миллиона граждан РФ, постоянно проживающих за рубежом. По другим оценкам, сегодня их число может достигать 10 миллионов человек. Для многих из них российское туристическое направление представляет большой интерес, однако посещение нашей страны на автомобиле может вызывать для них определённые трудности, полагают в Общенациональной ассоциации автомототуризма.

Как рассказал «Парламентской газете» замруководителя фракции ЛДПР, глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, этот вопрос следует дополнительно изучить с привлечением внешнеполитического ведомства и ГИБДД России.

«Мы обязательно обратимся в ГАИ, — подчеркнул он. — Если у гражданина есть подтверждённое право управлять транспортным средством, то за что его штрафовать?»

По мнению законодателя, сложившаяся ситуация является препятствием для развития внутреннего туризма и, конечно, требует урегулирования. «Автотуризм развит во всём цивилизованном мире, он является драйвером экономики и может приносить значительный вклад в ВВП страны. Наша задача не создавать для него барьеры», — считает Ярослав Нилов.

По словам первого зампреда Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслава Лысакова, необходимо изучить всю статистику по подобным правонарушениям. «Возможно, это вопрос правоприменения, а не изъян законодательства», — полагает депутат.

Как получить российские права

Российские права для иностранных водителей в России в 2020 году выдаются после сдачи соответствующих экзаменов в ГИБДД. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие возраста, установленного ст. 26 Закона №196-ФЗ, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Сдача экзамена обязательна как при первичном получении удостоверения, так и при замене на российское. Подробно о том, как получить российские права, если есть иностранные или международные, изложено в постановлении правительства от 24.10.2014 №1097.

Требования к заявителям

• минимальный возраст, с которого разрешается управление транспортным средством — 16 лет (категория М и подкатегория А1), для категорий В и С — 18 лет, для других категорий — 21 год;
• отсутствие медицинских ограничений к управлению ТС (подтверждается справкой по форме №003-В/у);
• знание российских ПДД и обладание навыками вождения (подтверждается сдачей экзамена в ГИБДД).

Необходимые документы

• заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• медицинское заключение;
• национальное водительское удостоверение;
• нотариально заверенные переводы на русский язык вышеуказанных документов.

Образец заявления (фрагмент)

Действуют ли украинские в/у в России в 2021 году?

Да, закон разрешает ездить на территории РФ с водительским удостоверением гражданам Украины.

Если украинцы, проживающие/пребывающие в РФ не имеют российских прав, они могут быть допущены к управлению автомобилем или иным ТС на основании национальных либо международных водительских удостоверений, выданных в Украине (п 12 ст. 25 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения»).

Но не все так просто: форма удостоверений страны неоднократно менялась, а потому закон позволяет ездить с ними (п. 15 ст. 25 ФЗ № 196) в 3 случаях:

• если украинские права соответствуют требованиям Венской конвенции, то есть все записи дублированы в документах латинской транслитерацией; вот так они выглядят:
  
• если права составлены либо все записи в них продублированы на русском языке, например, права советского образца;
• если в/у, написанное только на украинском языке, предъявлено вместе с нотариально удостоверенным переводом на русский язык.

То есть проблем возникнуть не должно и замена украинских прав на российские в 2021 году не требуется? Но не спешите радоваться!

1. Во-первых, МВД подготовило правки в закон, и если они будут приняты, с украинскими правами в России можно будет ездить только в течение полугода после получения ВНЖ либо российского гражданства. По истечении этого срока удостоверение признается недействительным и придется получать ВУ российского образца. Это правило не коснется украинцев, пребывающих в РФ в безвизовом порядке либо проживающих с РВП.
2. Во-вторых, право на использование иностранных в/у в России распространяется только на иностранцев. Граждане РФ пользоваться ими не смогут, а в случае предъявления инспектору рискуют быть привлеченными к ответственности по статье 12.7 КоАП. Это подтверждается и судебной практикой, в частности, Постановлением ВС РФ № 38-АД18-8 от 27.12.2018.
3. В-третьих, использовать украинские права в России можно только в личных целях. Для трудовой, предпринимательской и иной деятельности, связанной с получением дохода, – проще говоря, для работы удостоверение, выданное в Украине, использовать нельзя. Чтоб работать водителем, украинцу придется обменять иностранное водительское удостоверение на российское.

Обратите внимание! Если работодатель привлечет украинца без российских прав к работе на транспорте, на ответственное за это должностное лицо может быть наложен штраф в 50 тысяч рублей (статья 12.32.1 КоАП).

Срок действия украинских прав в РФ

Украинские водительские права без срока действия на территории РФ бессрочными, в полном смысле, не являются. Срок действия этих прав внутри России равен сроку пребывания их владельца на территории России.

Украинцы, не имеющие РВП или ВНЖ имеют право находиться в РФ 90 дней подряд. С истечением этого времени закончится и срок действия удостоверения. Правда, виновному в нарушении миграционных законов может грозить депортация, в сравнении с чем неприятности с ГИБДД не будут значимыми.

Таким образом, срок действия украинских водительских прав в России зависит от цели посещения страны. Если у гражданина Украины есть РВП то он вполне может пользоваться своими украинскими правами на протяжении всего срока действия этого статуса.

Но ездить с украинскими правами в России можно только при условии, что будете водить автомобиль в личных целях.

Действуют ли украинские в/у в России в 2021 году?

Законодательство РФ разрешает водить автомобиль на территории страны с украинским удостоверением. Тем не менее, не все так просто. Форма прав регулярно менялась, и в соответствии с п. 15 ст. 25 ФЗ № 196 водить с ними можно в таких случаях:

1. При соответствии украинского водительского удостоверения Венской конвенции. То есть, все записи в правах должны быть продублированы латинской транслитерацией.
2. Если права составлены на русском языке, либо записи в них продублированы на нем. Речь может идти, к примеру, об удостоверении советского образца.
3. Если водительское удостоверение написано лишь на украинском языке, однако вместе с ним владелец предъявил перевод на русский, заверенный нотариально.

Кроме этого существуют и другие моменты. Так, ездить с украинскими правами в России можно только на протяжении 6 месяцев после того как вы получили ВНЖ либо гражданство РФ. Когда данный срок подойдет к концу, права будут недействительными, и нужно будет получать удостоверение российского образца.

Также учтите, что право пользоваться правами иностранного образца есть только у иностранцев. Россияне не могут водить с ними автомобиль. При предъявлении такого удостоверения инспектору они рискуют быть привлеченными к ответственности в соответствии со статьей 12.7 КоАП. Судебная практика также это подтверждает.

Еще один момент. Использовать в РФ украинские права можно сугубо в личных целях. Для предпринимательства и иной деятельности, направленной на получение прибыли, полученное в Украине удостоверение не подойдет. Для работы водителем придется менять украинские права на российские.

Как поменять права в МФЦ

Поменять водительские права можно и путем личного обращения в центр Госуслуг (МФЦ), сотрудники которого сами передадут ваши документы в ГИБДД и заберут их оттуда. Выбрать ближайший центр можно благодаря списку сайтов МФЦ по России.

В частности, в Москве можно обратиться в любой центр вне зависимости от места регистрации и проживания. Записаться на прием можно на сайте и уже лично в центре, получив талон электронной очереди.

С собой необходимо взять набор документов, в том числе паспорт, старые права, заявление на их замену, медицинскую справку и квитанцию об оплате госпошлины. Останется только дождаться своей очереди, подойти к нужному окну и подать документы.