Пособисты: как трудоустроенные граждане получают пособие по безработице

В Череповце 117 граждан незаконно получили пособие по безработице на общую сумму 653 тыс. рублей. Это выяснилось по итогам проведенной службой занятости проверки. В ведомстве утверждают, что в 95 случаях получатели пособия при постановке на учет в качестве безработных скрыли наличие дохода. По словам начальника отдела правовой, кадровой и организационной работы департамента труда и занятости населения Вологодской области Татьяны Шишебаровой, будучи самозанятыми либо индивидуальными предпринимателями, граждане работали по гражданско-правовым договорам, без оформления согласно Трудовому кодексу.

Старший юрист юридической фирмы «Борениус», эксперт в области трудового права Ирина Дударева отметила в беседе с «Известиями», что служба занятости до постановки на учет должна проверить наличие у гражданина дохода. Но сделать это возможно не всегда. «Если не был прекращен, например, договор гражданско-правового характера, то у службы занятости нет фактической возможности это проверить. Только налоговый орган знает, что человек получал доход от таких-то договоров», — пояснила Дударева. Но налоговикам становится известно о таких фактах лишь после подачи декларации о доходах.

Само по себе наличие статуса индивидуального предпринимателя или самозанятого не исключает возможность регистрации на бирже труда и получения пособия. Главное условие — отсутствие дохода. «Сам статус не приносит доход. Если у человека нет работы, если он не заключил тот же самый ГПХ, — самозанятые у нас по ГПХ работают, — то он претендует на пособие. Служба может проверить наличие статуса, но не может проверить наличие источника дохода», – отметила Дударева.

При обращении в службу занятости необходимо заполнить документ, подтверждающий отсутствие источника дохода. Служба занятости вправе полагаться на эти сведения. Таким образом, ответственность лежит на лицах, которые предоставили заведомо ложные сведения для получения пособия.

Кого признают безработным

Не все граждане вправе получить официальный статус человека без работы. Для его получения необходимо соблюсти следующие условия:

1. Полное отсутствие постоянного дохода и официального места трудоустройства.
2. Наличие трудоспособности (даже с определенными ограничениями).
3. Соответствие возрастным ограничениям.

Иначе говоря, обратиться в Центр занятости, чтобы выяснить, как подать документы на пособие по безработице, вправе гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет, который не обучается на очной форме обучения, не призван на службу в армию, не является получателем государственных и социальных пособий, включая пенсию, и не трудоустроен официально. Предпринимателям, адвокатам, нотариусам, фермерам и самозанятым в постановке на учет в качестве безработных тоже откажут.

Правила и условия

Согласно установленным правилам, на биржу труда может обратиться любой человек. Но есть определённые условия, которым нужно соответствовать для получения пособия. Выплаты не положены, если:

• ваш возраст менее 16 лет;
• вы имеете бизнес, статус ИП, самозанятого, нотариуса, адвоката;
• являетесь членом фермерского хозяйства, производственного кооператива;
• находитесь в месте лишения свободы;
• пребываете на военной службе;
• очно обучаетесь в вузе;
• избраны на оплачиваемую должность.

Иностранные граждане и лица с РВП (разрешение на временное проживание) также могут встать на учёт в центр занятости, но без права на пособие.

Сроки получения пособия варьируются в зависимости от ситуации:

• если вас сократили, вы ушли по собственному желанию или компания прекратила существование — шесть месяцев;
• если вы ранее не работали, не трудоустроены уже более 12 месяцев, отработали менее 26 недель за год, уволены дисциплинарного нарушения или отчислены с обучения от ЦЗ — три месяца.

Документы для регистрации в центре занятости

Следует учесть, что при личном визите в ЦЗН необходимо взять с собой следующие документы:

1. паспорт;
2. для инвалидов – программу реабилитации, выданную в мед.учреждении, где гражданин состоит на учете;
3. трудовую книжку, контракты, договоры (при наличии);
4. документы об образовании и (или) квалификации (при наличии);
5. справку о зарплате за последние 3 месяца на последнем месте работы (при наличии); , СНИЛС (при наличии).

Примечание: при обращении на биржу труда онлайн через интернет-сервис «Госуслуги» вам потребуется не весь перечень документов, указанных выше.

Все ваши личные данные будут получены сервисом из информации, предоставленной вами при регистрации на Госуслугах, и по каналам межведомственного электронного документооборота.

Не только пособие: что на самом деле государство должно безработным

Фото: Пресс-служба правительства Иркутской области Всё, что происходит в Забайкалье и городе Чита

Летом этого года уровень безработицы в России вернулся к допандемийным показателям — без работы оставались 4,6% трудоспособного населения. Кажется, что это совсем немного, однако если считать не в процентах, а в людях, то мы получим почти три с половиной миллиона человек. И оказаться в их числе каждый из нас может в любой момент — от потери работы никто не застрахован. Так что этот текст будет полезен не только тем, кто рассматривает вакансии прямо сейчас — в нём мы собрали все гарантии, которые предусмотрены для россиян на случай безработицы.

Пособие

О его существовании знает, пожалуй, каждый, но не каждый знает, как его получить. В целом не так уж и сложно: достаточно встать на учёт в качестве безработного. Сделать это можно, лично явившись в службу занятости или через интернет на портале «Работа России» или на «Госуслугах».

Чтобы встать на учёт в качестве безработного, понадобятся:

— паспорт с актуальной отметкой о регистрации;

— документ об образовании — диплом или аттестат;

— трудовая книжка, если есть опыт работы;

— свидетельства о рождении детей, если им нет 18 лет.

Безработным могут признать трудоспособных граждан старше 16 лет. Решение принимается в течение 11 дней со дня подачи заявления.

Официально став безработным, можно начать получать пособие. Его сумма зависит от стажа, занятости в предыдущие месяцы и зарплаты на прежнем месте работы. Если человек не работал официально никогда или меньше полугода за последние 12 месяцев, ему назначают пособие в минимальном размере, в 2021 году это 1500 рублей.

Если работал — первые три месяца платят 75% его среднего заработка по последнему месту работы, но не больше 12 130 рублей, в следующие три месяца — 60% заработка, но не больше 5 тысяч рублей. Если в регионе применяется районный коэффициент (например, на Крайнем Севере), то пособие увеличивается соответственно ему. Каждый год сумма пособия корректируется. В 2022 году максимальную выплату планируют увеличить до 12 792 рублей.

Сумма пособия может корректироваться в зависимости от того, кто его получает. Например, уволенные с последнего места работы по статье получат минималку, какими бы ни были у них стаж и зарплата. А пособие по безработице сиротам, которые прежде не были трудоустроены, полгода платят в размере средней зарплаты по региону.

Получать пособие больше полугода нельзя. Гражданам предпенсионного возраста платят пособие дольше — до 12 месяцев. Снова встать на учёт после снятия с него можно только через полгода.

Подтверждать свою безработность нужно каждый месяц — если не явитесь для перерегистрации, пособия могут лишить.

Материальная помощь

Если работу найти не удалось, несмотря на все старания, служба занятости может принять решение, что гражданину нужна материальная помощь — это ещё до полугода выплат минимального пособия. Их не назначат, если безработный отказался от предложенной работы или обучения, прогуливал занятия и собеседования.

Помощь с трудоустройством

К слову о собеседованиях. Собственно, это основная задача службы занятости — найти человеку подходящую работу. Подходящей считается не всякая работа, есть определённые требования. Впрочем, назвать их завышенными язык не повернётся.

Работа считается подходящей, если она соответствует:

— профпригодности работника с учётом уровня его квалификации;

— условиям последнего места работы (службы);

— транспортной доступности рабочего места.

Не может быть признана подходящей работа, если:

— она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

— условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

— зарплата меньше прожиточного минимума трудоспособного населения.

Доступность рассчитывается в каждом случае индивидуально — зависит от развития транспортной сети. При поиске работы учитывается образование потенциального сотрудника, если оно есть. За раз выдают не больше двух направлений на собеседования. Отказаться от работы, которую центр занятости счёл подходящей, нельзя. То есть можно, но только один раз — после второго отказа пособия лишают.

Если подходящей работы не нашлось, могут отправить на временные или даже на общественные работы, если они оплачиваются. Также служба занятости предложит работу по смежным специальностям, трудоустройство на учебные места, участие в ярмарке вакансий или получение дополнительного профессионального образования.

Бесплатное обучение

Центр занятости может проспонсировать учёбу, но недолгую — от трёх недель до трёх месяцев. И рассчитывать, что вас направят на любые выбранные курсы, тоже не приходится — в каждом центре занятости есть свой список. А ещё для учёбы должны быть основания: на неё отправят, если человек не имеет вообще никакой квалификации, ему не хватает квалификации для подходящей работы (напоминаем, что подходящая работа или нет, решает не соискатель, а центр занятости), профессию нужно менять, потому что соответствующей работы просто нет или человек больше не способен ее выполнять по состоянию здоровья.

В приоритетном порядке образование получают инвалиды, родители, усыновители, опекуны детей-инвалидов, супруги военнослужащих, уволенные с военной службы и их супруги, отслужившие по призыву (в течение трёх лет после дембеля) и те, кто никогда не работал и не имеет квалификации. Также в приоритете граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта (если в нём есть условие об образовании) и супруги госслужащих, которым пришлось переехать в другой регион.

Переезд

В России действует программа повышения трудовой мобильности — можно поехать в другой регион, если центр занятости направит и вы с ним согласитесь. Правда, ждут не во всех регионах — в Московскую область, например, не пригласят, зато с распростёртыми объятиями примут на Чукотке или в Забайкалье.

Переезд в этом случае будет за счёт государства: соискателю и его семье оплатят билеты, суточные на время дороги к новому месту жительства и единовременное пособие, размер которого зависит от того, куда вы переезжаете.

Если переезд временный, то государство должно оплатить проезд туда и обратно, суточные на время дороги и оплату аренды жилья (если его не предоставляет работодатель). Выбрать регион и вакансии можно на портале «Работа России».

Как встать на учёт в ЦЗН в условиях коронавируса

В период угрозы распространения коронавируса COVID-19 введены ограничительные меры, и граждане должны соблюдать режим самоизоляции. Поэтому Правительство утвердило временные правила подачи документов в Службу занятости – без посещения Центра. Они утверждены Постановлением от 8 апреля 2020 года № 460.

Регистрация безработных производится через портал «Работа в России». Доступ к нему возможен через идентификацию на сайте Госуслуги. Чтобы подать заявление, необходимо:

• войти на портал «Работа в России»;
• в правом верхнем углу кликнуть на своё имя и выбрать «Оформление пособия по безработице»;
• на следующем экране выбрать «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы»;
• заполнить заявление, вписав в него недостающие данные (основная информация будет подтянута с портала Госуслуг);
• прикрепить к заявлению резюме, которое предварительно было создано в сервисе «Работа в России» (для его формирования нужно воспользоваться кнопкой «Создать резюме»);
• проверить все данные и отправить заявление;
• через некоторое время проверить статус заявления. Когда он изменится, на иконке пользователя появится восклицательный знак;
• вновь выбрать в правом верхнем углу своё имя и нажать «Оформление пособия по безработице»;
• в открывшейся странице увидеть статус своего заявления. Если это требуется, необходимо дозаполнить форму и/или дослать нужные документы.

После рассмотрения заявки принимается решение о присвоении статуса безработного и назначении пособия. Заявлению будет присвоен соответствующий статус (например, назначено пособие, отказано в пособии или сведений недостаточно).

Важно знать, что в связи с ограничительными мерами из-за инфекции была повышена максимальная сумма пособия по безработице – теперь это 12 130 рублей, что соответствует МРОТ. Однако это не значит, то любой обратившийся получит такую сумму. Размер пособия рассчитывается индивидуально и зависит от прежнего заработка, времени работы за последнее время и других параметров. Как уже было сказано, бывшие предприниматели получают пособие в минимальном размере.

Калькулятор отсрочек в связи с COVID-19

На совещании по ситуации на рынке труда от 27 мая 2020 года Президент сообщил о дополнительной мере поддержки ИП, которым пришлось прекратить свою деятельность после 1 марта текущего года. Для них пособие по безработице будет выдаваться по верхней планке, т.е. в размере 12 130 рублей в течение трёх месяцев подряд.

А нужно ли вставать на биржу труда после увольнения?

Несомненно, нужно. Государство выделяет большие средства на решение проблемы безработицы. Постановка на учет гарантирует получение денежного пособия. Сумма может быть совсем небольшой, но для некоторых категорий граждан она является единственным средством к существованию. Также есть возможность бесплатного получения дополнительных профессий. Важную роль биржа труда играет в трудоустройстве молодых специалистов, еще не имеющих достаточного опыта работы.